制定商约 建红黑榜沙头美食街打造夜市样本

近期，沙井街道沙头美食街不仅店铺“热”了、夜市“靓”了，更在线上线下“火”了，相比其他美食街夜市，这条美食街夜市没有烟熏火燎的味道弥漫街区、也没有污水横流、垃圾随地的现象，成了深圳美食街夜市的一道独特风景。记者采访时，商户们异口同声地说，这是社区“夜市商约”“红黑榜”督促呈现的效果。

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夜市现象：夜市也可以整洁美观

8月5日，夜幕刚刚降下，沙头美食街的霓虹灯悄然升起、闪耀，餐饮店前的空地，商户们开始摆放出一张张餐桌，招揽食客的餐饮店业务员、夜市经营者开始忙碌，三三两两的市民也慢慢走进美食街享受夜市美食。

地面干净，没有遗留垃圾；餐桌虽然简单但整齐，闪耀着灯光的餐饮广告格外显眼。没多久，夜市逐渐火热，车水马龙好不热闹：三两个买鲜花、牛轧糖的姑娘、小伙穿行在夜市之间，萨克斯、网红驻唱，给夜市带了别样的风景。

一家夜市餐饮老板告诉记者，夜市开放还没有多久，但现在生意还算不错，每晚凌晨收摊之后，他们都会清理各自摊位的卫生，整理好自己的摊位，保持美观整洁，不仅维护了摊位的品牌形象，也给整个夜市增光添彩。

记者留意到，虽然夜市有不少烧烤、煲类美食，但是街区并没有熟悉的烧烤味道、没有常见的煤气罐和烟熏火燎的场景。

夜市老板说，美食街所有摊位都是相对固定的夜市摊，使用的煲类美食都是电子炉，烧烤也是室内烧烤，油烟经过了净化处理后，没有污染空气，所以没有常见烟熏火燎、怪味混杂的场景。“第一我们保障了环境安全，第二保障了生产安全；使用煤气罐，等于藏了一个‘隐形炸弹’，太危险了！”美食街多位夜市老板这样说。

文明商约：规范夜市文明经营

夜市摊的食美、人美、环境美，究竟是怎样实现的呢？记者在沙头社区找到了答案。

“我们和商户进行了深度摸底和交流，就环境卫生、生产安全、交通秩序等共同关心的问题，进行了商榷，最后一起商定了夜市文明经营规范，”。沙头社区党委书记李文乔说，经过和街道执法队、商户等协商，拟定了夜市规范经营的文明商约：不污染城市环境、不影响消防安全、不影响交通秩序、不侵害公共利益和他人利益；认真履行“门前三包”责任制的前提下，允许门店在特定条件下划线外摆，门店经营规范、环境卫生洁净、市容管理有序的目标。

事实上，社区为此还专门成立沙头美食街商户成立“爱奉献·志愿者服务队”，建立起“每个月25小时志愿服务”准入机制。让志愿服务队参与环境卫生、安全生产、交通治理等方面建设，同时，要求完成志愿者服务才能申请夜市摆卖，打造了自己监督自己的良性循环机制。

李文乔说，美食街以及夜市商户都是辖区居民，环境好坏、安全隐患威胁的也都是大家自己的财产生命安全，做好这一切，每一个居民都有责任与义务。为此，社区工作站激发商户参与家园建设，吸引他们参与到基层治理中来，让夜市商户、摊主成为辖区公共服务的志愿者，让他们为社区建设、发展建言献策，推动夜市以及社区环境建设、安全生产。最后，推出了美丽夜市、文明夜市。

红黑榜：惩罚“恶”商户

夜市是城市烟火气的生动注脚，却也是城市治理的难题，沙头社区位于沙井街道中心位置，人气旺、客流大。虽然商约已经制定，但是如何监督执行呢？商户红黑榜应运而生。

“我是退役军人，也是民兵连指导员，红黑榜的创意，来自部队的流动红旗，用流动红旗让商户们对自身‘内务’（环境卫生、安全生产、交通疏通、文明经营）整顿产生荣誉感”。李文乔把军队文化转化成力量，和商户们一起制定商约，一起制定红黑榜，对夜市的文明经营合格商户列入红榜，颁发小红旗，并给予停车票等类似物资上的奖励；文明经营不合格商户，颁发黑棋，列入黑榜，责令整顿、进行约谈警告，多次约谈无效，施行退出夜市机制。

据了解，社区对于夜市多方面的考评，采取“日常打分+现场打分”方式，每月进行一次，由多部门人员进行打分考评；对不合格的商户实行整改通知、约谈、退出机制等形式建立台账、全面监督。

李文乔坦言，考虑商户经营现实，黑榜执行也不会将黑旗悬挂夜市摊位，但是会督促商户整改，多次约谈商户无效后，才会启动退出机制。“现在夜市环境好了、生产隐患没有了，交通拥堵没有了，商户文明经营程度也高了，重要的是商户参与社区建设的积极性更高了”。采访中，不少市民这样说。

（原标题《制定商约 建红黑榜沙头美食街打造夜市样本》）

（作者：深圳特区报记者 唐光明 文/图）